专项应急预案
在平平淡淡的日常中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,时常要预先开展应急预案准备工作。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编收集整理的专项应急预案,欢迎阅读与收藏。
专项应急预案11、事故类型和危害程度分析
按照《重大危险源辨识》GB18218-20xx的规定,铵油炸药生产的主要原材料硝酸铵及柴油等属于危险化学品,混装车硝酸铵定量为15T,柴油0.825 T (敏化剂 )。风险分析结果(1)火灾、爆炸事故:铵油炸药混装车在生产过程中,在下列情况下易发生火灾,火灾在一定条件下转化为爆燃或爆炸。a.设备、电气及线路出现异常摩擦、异常发热、异常声音b.设备跨接、接地、防雷设施失效。c.物料输送过程中混有黑色金属、转运部位泄漏危爆物料d.交通事故(2)轻微伤害(摔伤、砸伤、机械伤害、烫伤等)a.示按规定穿戴劳保用品b.安全防护装置失效c.设备转运过程中清理、维修d.交通事故e.中暑及其他
2、应急处置基本原则
(1)保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为;统一指挥,分级负责、车间为主、公司自救与社会救援相结合。当发生爆炸、爆燃事故 时,快速反应,迅速撤离。
(2)坚持“防止事故扩大,减少人员伤亡”的优先原则。
(3) 坚持“时间就是生命”的原则;事故发生时采取最快捷的方式实施应急救援,同时上报应急总指挥、副总指挥,启动综合应急预案。
(4)坚持服从命令听从指挥的原则。
3、应急管理机构及职责
3.1应急管理体系
(1) 应急管理体系分公司安委会应急救援队伍分为:义务医疗救护队、后勤保安队、设备专业救援队。
3.2应急指挥机构及职责
3.2.1应急指挥机构及职责见综合应急预案
3.2.2应急救援队伍小组及职责
3.2.2.1义务医疗救护队:负责现场医疗抢救指挥,对伤病员进行现场临时处理,同时联系市120急救中心转送医院进行进一步的处理;定期进行急救知识等培训和宣导,以提高员工的安全防范意识,使员工懂得初步的急救措施,尽量降低人员受伤程度及减少受伤范围。
3.2.2.2后勤保安队:担负现场安全工作、现场治安、交通指挥,为抢险救援提供劳保用品,控制事故现场人员进出,维持各路口通道畅通,并根据事故发展的态势,按照上级的指令做好疏散人员工作。服从综合部主管的指挥。
3.2.2.3工程专业救援队:负责处理事故现场爆破安全隐患,处理爆破危石。
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1人员监控
(1)公司安委会每季度进行一次安全大检查,查出的问题制定整改方案,明确责任人限期完成。
(2)混装车班负责人每次出车前对混装车进行全面检查,发现问题立即处理。驾驶员坚持“三检制”检查车辆运行是否正常,发现异常立即处理,严格遵守交通规则和安全技术规程,严禁“三超一疲劳”现象发生。
4.1.2视频监控
(1)混装车现场操作人员实时监控,发现异常问题及时上反处理;
(2)应急中心对混装车实时监控,发现问题及时上报处理。
4.2预警行动根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的标准,事故隐患分为一般隐患的重大隐患,对于一般隐患限期完成,对于重大隐患立即停产整改。出现下列情况下由安全员下达隐患整改,由混装作业人落实整改,安全员确认完成后方可进行生产。(1)劳保佩戴不规范(2) 设备转运部位泄漏或堆积危爆物料(3)设备设施异常发热、异常声音、异常气味(4)安全连锁、自动报警装置出现异常(5)违章作业,违章动火(6)安全防护失效(7)设备跨接、接地、 防雷 设施损坏(8)突遇暴风、雷雨、高温等自然灾害
5.1报警程序流程图
5.2应急中心,电话: 0598-3868025 外线:永安市安监局:0598-8286928;三明市第二医院:0598-8823136急救、公安、消防、交通事故:120、110、119、122
5.3分公司内部报告
5.3.1发生一般事故以的现场人员通过手机各混装作业负责人报告,同时各应急中心报警,应急中心向分公司应急总指挥。副总指挥报告,总指挥接到报告后立即启动综合应急预案;若势态无法控制或有扩大趋势时,现场负责人立即启动外部救援;
5.3.2发生轻微伤害事故,由事故 当班责任人迅速向混装作业负责人及安全处报告,安全处在24小时内以书面形式向总经理报告;
5.3.3启动预案后根据事故级别确定响应级别,按综合应急预案规定的方式上报;
5.3.4事故 报告内容应包括:时间、地点、事故部门、事故简述(事故、类别人员伤亡、财产损失、发展均势)、现场处置和救援情况等。
5.4通讯联络方式
5.4.1外部求救电话:消防119救护120匪警110
5.4.2内部报警电话 :指挥部:0598-3868025廖兰秋:13960551399付建伟:13806970030
5.4.3各应急小组负责人电话综合应急预案附件一
6.应急处置
6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和分公司控制事态的能力,根据工业和信息化部的事故响应分级标准,将分公司生产 安全事故响应级别分为四个等级,按照分级负责的原则,明确应急没响应级别。Ⅰ级响应---对应于一级和二级事故 ;Ⅱ级响应---对应于三级事故 ;Ⅲ级响应---对应于四级事故;Ⅳ级响应---对应于轻微伤害。
6.2响应程序
6.2.1事故发生后,现场人员启动报警器,并立即向应急中心报警,同时报告给现场处置组组长,现场处置组立即启动现场应急处置小组进行救援。
6.2.2若势态无法控制或有扩大趋势时,现场处置组组长立即启动外部救援。
6.2.3应急中心接到报警后迅速各总指挥和副总指挥报告,总指挥立即启动综合 应急预案。6.3处置措施6.3.1发生事故后,现场人员应立即停止作业,关闭输料阀门,随后撤至安全区域。
6.3.2现场应急小组根据现场情况采取相应的处置措施,现场处置组确认无爆炸险情后采取相应措施现场自救。
6.3.3若势态无法控制、有扩大趋势或有人员伤亡,现场负责人 立即启动外部救援。
6.3.4应急总指挥到达现场后成立应急指挥部,各应急小组严格服从应急总指挥的统一调度。
6.3.5若硝铵着火,现场义务消防队利用附近水源进行灭火;若发生爆燃、爆炸事故,现场疏散组立即划定警戒区域,设置警戒标志,迅速组织警戒区内所有人员撤至安全区域,清点人员并上报至应急指挥部;待技术组勘察现场 ……此处隐藏46349个字……区要协助做好交通和运输保障工作。
7.4 通信保障
市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障,并负责实施应急通信的组织指挥。
(1)逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统,并建立相应的网络能力保障制度,以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。
(2)开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库,建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统,完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。
(3)建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。
7.5 医疗卫生保障
突发供水危机发生后,必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治,尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下,医疗急救中心负责院前急救转运工作,各级医院负责后续救治,红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍,开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备,并严密组织实施。
7.6 治安保障
突发供水危机发生后,市公安局负责应急工作中的治安保障,市武警支队予以协助和配合,并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作,基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防,配合公安部门及时掌握社会动态,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。
7.7 物资保障
建立和完善应对供水危机的物资保障机制,满足处置工作的需求。
(1)突发供水危机发生后,由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应,保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用,由市供水行业行政主管部门组织协调,各相关职能部门负责实施。
(2)建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统,积极培育和提升经济动员能力,确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备,通过建立应急生产启动运行机制,实现应急物资动态储备。
(3)建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道,以便需要时可迅速调入应急物资;必要时可依据相关法律法规,及时动员和征用社会物资。
7.8 资金保障
市政府设立突发公共事件安全基金,为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。
7.9 教育和培训
市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门,通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等,广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识,增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则,各级和各有关方面要结合实际情况,采取定期与不定期等多种组织方式,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,严格考核,保证质量,切实提高其专业技能。
7.10 演习和演练
市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习,检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况,制定应急演练计划并定期组织演练,以检验预案的实用性和可操作性,提高应急响应能力。各区县(区、县供水主管部门)要结合当地实际,有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
8奖惩与责任追究
突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
8.1奖励
对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)在防止或抢救事故灾难中表现突出,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。
(2)未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。
(3)突发供水危机发生后,对上级有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。
(4)在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
(5)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。
(6)有其他失职、渎职行为的。
9 附则
9.1 预案管理
本预案由市政府办公室会同市有关部门制定,并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化,或在执行中有新的发现时,由市政府办公室及时修订。
9.2 预案解释
本预案的主体部分由市政府办公室负责制定,并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案,由市各相关部门制定,并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定,报市政府备案,并列入本专项应急预案附件。
9.3 预案实施
本预案自印发之日起施行。
10 附件
附件1: 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案(略)
附件2: 无锡市供水危机状态下车辆送水方案(略)
附件3: 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案(略)
附件4: 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案(略)
附件5: 无锡市蓝藻紧急打捞方案(略)
附件6: 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案(略)
附件7: 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案(略)
附件8: 无锡市市场纯净水应急供应方案(略)
附件9: 无锡市供水危机状态下水价监管方案(略)
附件10: 无锡市突发供水危机社会稳定方案(略)
附件11:无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案(略)
附件12: 江阴市突发供水危机专项应急预案(略)
附件13: 宜兴市突发供水危机专项应急预案(略)
附件14: 无锡市供水危机预案框架图(略)
附件15: 无锡市供水危机工作流程图(略)